Основные источники права в области оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов
DOI:
https://doi.org/10.14258/izvasu(2016)3-02Ключевые слова:
устойчивое развитие, оценка регулирующего воздействия, публичное управление, регуляторные эффектыАннотация
Целью оценки регулирующего воздействия выступает выявление в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов права. В статье проведен анализ нормативного правового регулирования и методического обеспечения процедур оценки регулирующего воздействия в России на федеральном и региональном уровнях. Анализ нормативного правового обеспечения процесса оценки регулирующего воздействия позволяет утверждать о достаточности регуляторного обеспечения на федеральном уровне, низком уровне обеспечения на региональном уровне и общем низком уровне методического обеспечения оценки как на федеральном, так и на региональном уровне. Принятие только нормативных правовых актов без достаточного методического обеспечения затрудняет применение оценки регулирующего воздействия и снижает качество проведенной оценки и дальнейшей экспертизы нормативных правовых актов. При внедрении оценки регулирующего воздействия на региональном (в дальнейшем и на муниципальном) уровне рекомендуется не только принимать соответствующие нормативные правовые акты на уровне субъекта РФ, но и обеспечить дальнейшее методическое и экспертное сопровождение данного процесса. Целесообразно создать методики, унифицированную систему оценки и систему показателей (индикаторов), в соответствии с которыми можно не только анализировать эффективность регулирования в той или иной области, но и проводить сравнительную оценку такого регулирования в разрезе субъектов РФ, что позволит транслировать лучший опыт и практики в другие регионы, повышая качество публичного управления и результативность регулятивных мер.
DOI 10.14258/izvasu(2016)3-02
Скачивания
Библиографические ссылки
Глазкова М.Е., Нанба С.Б. Оценка эффективности действия нормативно-правовых актов: современные подходы // Журнал российского права. - 2011. - № 9.
2
О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1318 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www. consultant.ru.
3
Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации : Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 35. - Ст. 4774.
4
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 18. - Ст. 2003.
5
О Министерстве экономического развития Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 24. - Ст. 2867.
6
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 № 336 // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 21. - Ст. 2602.
7
Об утверждении Положения о Порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия : Приказ Минэкономразвития России от 31.08.2010 № 398 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 43.
8
Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления : Указ Президента РФ № 601 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru.
9
Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации : Приказ Минэкономразвития России от 25.09.2012 № 623 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru.
10
Об оказании поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 г. : Приказ Минэкономразвития России от 30.07.2012 №472 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru.
11
Брюханова Н.В. Формирование методического обеспечения института оценки регулирующего воздействия в регионе как базовый элемент результативности его функционирования // Сибирская финансовая школа. - 2014. - № 2 (103).
Загрузки
Выпуск
Раздел
Лицензия
Izvestiya of Altai State University is a golden publisher, as we allow self-archiving, but most importantly we are fully transparent about your rights.
Authors may present and discuss their findings ahead of publication: at biological or scientific conferences, on preprint servers, in public databases, and in blogs, wikis, tweets, and other informal communication channels.
Izvestiya of Altai State University allows authors to deposit manuscripts (currently under review or those for intended submission to Izvestiya of Altai State University) in non-commercial, pre-print servers such as ArXiv.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
